近年来，福州市鼓楼区坚持稳字当头、稳中求进，发力政策集成供给，以更快速度、更实举措、更大力度，确保各项稳经济和助企纾困政策高效惠及市场主体。

2022年，全区出台帮扶措施104项，助力608家企业获得纾困贷款20.9亿元，落实减税降费22.8亿元，减免租金2253万元，最大程度释放政策红利。

【资料图】

经历短暂坎坷，2023年蓄势待发，将迎来经济复苏的重要机会窗口。为进一步稳住市场预期，推动企业增产增效，鼓楼区出台《贯彻落实巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的实施意见》，带着诚意满满而来，力求用“真心”唤醒“信心”，为企业发展再添动力。

《实施意见》都有哪些亮点？让我们一起来了解——

“细”

《实施意见》包含7大方面37条具体措施，通过退、减、补、缓等方式，进一步细化明责，加快推动政策落细落实，确保市场主体收得到、看得懂、用得上，努力落实财税政策支持，提出全面落实增值税小规模纳税人减免增值税等政策、落实增值税留抵退税政策等2条具体措施。

倾力提升金融服务水平

提出制定精准助企“金融政策包”、引导延期还本付息等政策平稳接续过渡、发挥政府性融资担保机构服务小微企业作用、推动金融机构加大对房地产项目扶持力度、进一步推广“金服云”平台、继续做好中小企业融资支持、加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度、扩大直接融资规模等8条具体措施。

大力支持企业增产增效

提出支持工业企业开拓市场、推动建筑业降本增效、实施招商落地深化攻坚行动、鼓励企业吸纳就业、鼓励企业使用“电e金服”平台、持续返还小微企业工会经费、支持中小微企业参与政府采购、深入实施“榕升计划”等8条具体措施。

全力推动服务业恢复发展

提出支持楼宇总部企业壮大发展、鼓励特色产业集聚中心市场化运行、积极争取服务业引导资金对困难行业支持、加速服务业新业态发展、壮大供应链平台经济规模、指导旅行社申请暂缓交纳保证金、鼓励机关企事业单位委托旅行社开展服务等7条具体措施。

强力加速消费复苏回暖

提出全面实施促销活动、稳定和扩大大宗商品消费、促进福品消费等3条具体措施。

奋力攻坚扩大有效投资

提出有效发挥政府投资引导带动作用、加大省级重点技术改造项目贷款投放力度、促进房地产市场良性健康发展、加强用地用林等要素保障、提速项目环评审批等5条具体措施。

着力稳外贸稳外资

提出帮助企业拓宽海外市场、加大重点外贸企业帮扶、培育贸易双循环企业、给予新设外商投资企业实际到资奖励等4条具体措施。

“实”

《实施意见》在做好对上承接的基础上，注重立足区情实际，展示鼓楼产业发展特点和优势，进一步加码发力，制定精准助企“金融政策包”。

为辖区企业提供专项金融支持，通过建立“行业白名单”制度，保障企业融资及个人信贷服务需求，提升金融服务的精准度和便利性。中国银行为鼓楼区文旅投公司推广数字货币提供300万元支持；为鼓楼区产业引导基金投向企业提供2000—5000万元信用贷。

发挥政府性融资担保机构

服务小微企业作用

推动政府性融资担保机构减少重复尽职调查，合理降低担保费率，扩大对小微企业的覆盖面。

支持楼宇总部企业壮大发展

修订延续相关政策，鼓励楼宇评星创优，引导市场主体整合楼宇产权开展规模化运营，对引进总部企业或重要项目的招商单位视情况予以租金补贴等奖励。

鼓励特色产业集聚中心

市场化运行

发挥区属国企支撑引领作用，统一各特色产业集聚中心管理模式，加大市场化专业化运作力度，吸引和撬动社会资本加大投资力度，进一步释放市场活力。

全面实施促销活动

组织重点行业、企业、平台、商圈等开展形式多样的线上线下促消费活动，不断激活消费市场活力。

“准”

聚焦各行业需求靶向发力，推动各类助企政策，精准“滴灌”、直达快享，助力市场主体快速恢复元气。

支持工业企业开拓市场

支持举办线上线下产品推介、展览展销、互采互购等活动。鼓励企业“走出去”抱团参展，进一步开拓省外市场。

推动建筑业降本增效

加大对建筑业龙头企业、高成长性企业服务力度，积极推荐建筑业企业申报龙头企业、总部企业，促进建筑业企业增产增效。

加速服务业新业态发展

依托东街口商圈、福州万象城，加大重大招商项目攻坚，引进品牌首店、旗舰店、体验店、形象店，推动服务业加快转型升级，催生新产业新业态。

指导旅行社申请暂缓交纳保证金

帮助符合条件的辖区旅行社申请暂缓交纳保证金。对享受暂退或暂缓交纳保证金政策的旅行社，延长补足保证金期限。

鼓励机关企事业单位

委托旅行社开展服务

鼓励辖区机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等委托辖区旅行社组织实施。

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